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01 突出健康優先發展

規劃建議稿在“加快建設健康中國”部分著墨最多，著重突出促進健康結果的一系列政策。覆蓋了健康促進、愛國衛生運動、公共衛生、三醫協同和分級診療、公立醫院改革、醫療機構均衡布局、醫療衛生強基、健康數智化建設、慢病綜合防控、急診急救、血液保障和應急能力、中醫藥發展等、創新藥和醫療器械發展、心理健康和精神衛生服務等衛生健康領域的重點工作。

“以公益性為導向深化公立醫院改革”是一大亮點。規劃建議稿著重細化了編制、服務價格、薪酬制度、綜合監管四大改革齊頭并進，一方面就是因為多年的摸索已經形成了一套方法論，為了破解“看病難、看病貴”的問題，破除“以藥養醫”痼疾，通過一系列改革，讓公立醫院回歸公益本性。這與“加強縣區、基層醫療機構運行保障”相呼應，共同構建分級診療的制度基礎。

“推進全民健康數智化建設”也在規劃中顯得尤為突出。隨著當前人工智能的發展，未來五年的發展將從信息化建設提升到數智化建設的水平，是在國家層面引導著人工智能、大數據等技術與醫療場景的深度融合，這意味著AI輔助診斷、智能健康管理、遠程醫療等應用將加速落地。這不僅提升醫療服務效率，更有助于解決醫療資源分布不均的難題。

值得一提的是，“加強慢性病綜合防控，發展防治康管全鏈條服務”體現了從“以治病為中心”向“以健康為中心”的轉變。這種全生命周期健康管理理念，正是當前破解老齡化加深、慢病負擔加重的頂層設計。

02 “一老一小”依舊是全人群的核心

規劃建議稿將“促進人口高質量發展”單列一節，凸顯了人口發展在國家戰略中的重要地位。在人口負增長和老齡化加速的背景下，“一老一小”健康服務依舊是政策焦點。

在生育支持方面，規劃提出“優化生育支持政策和激勵措施”，并特別提到“發揮育兒補貼和個人所得稅抵扣政策作用”。這些實質性經濟支持政策有望降低家庭生育成本，推動實現適度生育水平。完善生育保險制度、落實生育休假制度、發展普惠托育服務等舉措，構建了全方位的生育支持體系。

在養老服務方面，規劃不僅關注基本養老供給，更創新性地提出“發展醫育、醫養結合服務”和“推行長期護理保險”。隨著我國失能失智老年人數量增加，長期護理保險制度將從試點向全國穩步推進，成為養老服務的重要支撐。

03 突出醫療保障體系改革：從“廣覆蓋”到“優服務”

規劃建議稿在“健全社會保障體系”部分明確提出“健全多層次醫療保障體系”，這一表述背后蘊含著醫保改革方向的重大轉變。

我們都知道醫保基金的困難，過去十年，我國已建成全球最大的基本醫保網，參保率穩定在95%以上，實現了“廣覆蓋”目標。未來醫保體系可能會朝著更加精細化、高效化的方向發展，通過“多層次”的模式優化，推動醫保基金的可持續使用。

規劃提出“推進基本醫療保險省級統籌”，這意味著一方面可以提高基金抗風險能力，另一方面也為跨區域就醫結算提供了制度保障。

04上正華瑞：緊跟國家戰略，專注智慧醫療一體化解決方案

上正華瑞作為國家高新技術企業，十年專注公共衛生服務項目智能化研發，產品圍繞智慧公衛、智慧醫院、慢病管理等領域，打造系列智慧醫療解決方案。

智慧公衛管理平臺：貼合國家規范，實現數據互聯互通

上正華瑞智慧公衛管理平臺嚴格契合第三版國家基本公共衛生服務規范，支持居民3年分析報告、慢阻肺、高血脂等專項管理。

平臺實現了數據質控精細化管理和一鍵報送功能，這一平臺尤其適用于縣域醫共體信息化改造需求，幫助基層醫療機構實現數據互聯互通，為“推進全民健康數智化建設”賦能。

智慧體檢與慢病隨訪系統：賦能基層醫療，落實分級診療

針對“十五五”規劃強調的慢性病綜合防控，上正華瑞推出了智慧體檢一體機和慢病隨訪機等產品。

這些設備支持刷卡建檔、智能漏項檢查和全程質控管理，檢測結果可直接上傳至公衛平臺。

公司推出的慢病隨訪機支持多種建檔方式，防止重復建檔，支持隨訪數據全程質控管理和簽約數據批量上傳至家醫系統。這些功能直接響應了規劃中關于加強慢性病綜合防控，發展防治康管全鏈條服務的要求。

健康驛站與智能檢測設備：延伸服務半徑，實現普惠醫療

為進一步擴大醫療健康服務覆蓋面，上正華瑞的健康驛站支持用戶刷卡建檔和多功能健康自檢自測，通過AI賦能健康數據分析，提供健康風險評估和個性化健康管理方案。

這種“固定+流動+互聯網+AI”服務模式，正是“十五五”規劃倡導的將優質醫療資源延伸到西部山區、偏遠農村的具體實踐。